王某訴西青區政府行政複議不受理違法起訴狀_ag亚游集团-征地拆遷專業律師楊念平

王某訴西青區政府行政複議不受理違法起訴狀

  發布時間:2015-03-25 11:08:58 點擊數:
導讀:行政起訴狀原告:王XX,男,漢族,身份證號碼XXXXXXXX,住天津市XXXXXXXX,聯係方式XXXXXX。被告:天津市西青區人民政府住所地:天津市西青區楊柳青柳口路26號法定代表人:王學旺職務:區長訴訟請求:1、請求依法撤銷…

行 政 起 訴 狀

原告:XX,男,漢族,身份證號碼XXXXXXXX,住天津市XXXXXXXX,聯係方式XXXXXX

被告:天津市西青區人民政府

住所地:天津市西青區楊柳青柳口路26

法定代表人:王學旺    職務:區長

訴訟請求:

1、請求依法撤銷被告作出的西青政複決字(2015X號《行政複議申請不予受理決定書》,並判令被告依法受理原告的複議申請;

2、本案訴訟費用由被告承擔。

事實和理由:

2015130日,原告收到天津市西青區城市管理綜合執法局作出的津西青綜合執法強決字(2015)第XXX號《行政強製執行決定書》,而從該《行政強製執行決定書》中,原告還了解到西青區城市管理綜合執法局向自己作出了津西青綜合執法限拆字(2014)第XXXX號《責令限期拆除決定書》,該限期拆除決定書認定原告位於天津市XXXXXX企業廠房屬於違法建設,要求原告自行拆除。原告認為,原告企業廠房存在多年,長期生產使用,符合當地的建房用地習慣,不屬於違法建築,故不服津西青綜合執法限拆字(2014)第XXXX號《責令限期拆除行決定書》,遂向被告提起行政複議,請求被告撤銷前述強製執行決定書。但被告於2015317日作出西青政複決字(2015X號《行政複議申請不予受理決定書》,認為原告的複議申請超過法定期限,決定不予受理。

原告認為,被告作出西青政複決字(2015X號《行政複議申請不予受理決定書》的這一具體行政行為違法、錯誤,理由如下:

其一,被告之所以認定原告提起的複議申請超出法定時限,是以爭議具體行政行為的作出時間——2014925日為複議時限計算起點。但是,西青綜合執法限拆字(2014)第XXXX號《責令限期拆除決定書》在2014925日作出後並未依法送達給原告,原告並不知曉這一具體行政行為的存在。2015130日,原告通過津西青綜合執法強決字(2015)第XXX號《行政強製執行決定書》才得知(2014)第XXXX號限期拆除決定的存在及具體內容。那麽,原告自知道具體行政行為之日起60日以內——於201539日向被告提起行政複議,顯然符合《行政複議法》第九條關於複議申請時效的規定。

其二,在原告已經指出自己於2015130日方知曉爭議行政行為存在及具體內容的情況下,根據《行政複議法實施條例》第15條第6款的規定,被告若要認定原告在爭議行政行為作出時就應經知道具體行政行為的,應限於“被申請人能夠證明公民、法人或者其他組織知道具體行政行為的”的情形。那麽,在被申請人未進行前述舉證的情況下,被告認定原告應當在爭議具體行政行為作出時知道該行為顯然不符合法律要求。

其三,司法實踐中,大多以靈活處理方式從寬確定複議時效問題,並不絕對從行政行為作出之日起算,以維護行政機關作出具體行政行為卻未依法送達、告知情況下相對人的救濟權。本案中,被告不考慮複議被申請人並未依法送達爭議限期拆除決定之客觀情況、狹隘適用複議時限,將導致原告喪失通過行政複議途徑救濟自身合法權益和監督行政行為的權利。

為維護合法權益,原告特依據《行政訴訟法》及相關規定,向人民法院提出訴訟,請求依法責令被告履行其法定職責,依法受理原告的複議申請。

此致

天津市第一中級人民法院

                                               具狀人:

                                                    20153月  日

 

附:

1.本行政起訴狀副本1份;

2.原告身份證複印件1份;

3.行政複議申請書及郵寄底單複印件2份;

4.津西青綜合執法強決字(2015)第XXX號《行政強製執行決定書》複印件2份;

5.西青政複決字(2015X號《行政複議申請不予受理決定書》複印件2份。


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