嚴某等四人關於安徽省政府作出建設用地批複的行政裁決申請書_ag亚游集团-征地拆遷專業律師楊念平

嚴某等四人關於安徽省政府作出建設用地批複的行政裁決申請書

  發布時間:2015-02-06 09:54:18 點擊數:
導讀:行政裁決申請書申請人:嚴X1,男,19XX年X月X日出生,身份證號:XXXXXX,地址:安徽省蕪湖市南陵縣弋江鎮新陶村,聯係電話:XXXXXX申請人:嚴X2,男,19XX年X月X日出生,身份證號:XXXXXX,地址:安徽省蕪湖市南陵縣弋江鎮…

  行政裁決申請書

    申請人:X1,男,19XXXX日出生,身份證號:XXXXXX

,地址:安徽省蕪湖市南陵縣弋江鎮新陶村,聯係電話:XXXXXX

申請人:嚴X2,男,19XXXX日出生,身份證號:XXXXXX,地址:安徽省蕪湖市南陵縣弋江鎮新陶村,聯係電話:XXXXXX

申請人:X3,男,19XXXX日出生,身份證號:XXXXXX

,地址:安徽省蕪湖市南陵縣弋江鎮新陶村,聯係電話:XXXXXX

申請人:X,男,19XXXX日出生,身份證號:XXXXXX,地址:安徽省蕪湖市南陵縣弋江鎮新陶村,聯係電話:XXXXXX

被申請人安徽省人民政府,法定代表人:王學軍,職務:省長,住所地:安徽省合肥市長江路221號,聯係電話:0551-62601049

第三人:南陵縣人民政府,法定代表人:徐曉明,職務:縣長,住所地:南陵縣籍山路黨政大樓聯係電話:0553-6831370 

 

裁決請求:

1、請求依法撤銷被申請人作出的《行政複議決定書》(皖行複[2013]XXX號);

2、請求依法確認被申請人作出的《關於弋牧路南陵縣弋江至柯店段改建工程項目建設用地的批複》(皖征地[2013]418號)的具體行政行為違法。

 

事實和理由:

申請人因不服被申請人作出的《關於弋牧路南陵縣弋江至柯店段改建工程項目建設用地的批複》(皖征地[2013]418號)具體行政行為向被申請人申請行政複議,2014123日,被申請人作出《行政複議決定書》(皖行複[2013]XXX號),對被申請人作出的該具體行政行為予以維持。申請人於2014127日收到被申請人作出《行政複議決定書》。申請人認為被申請人作出複議決定認定事實錯誤、程序違法、依法應予撤銷。具體理由如下:

、征地批複明顯違反《土地管理法》、《征收土地公告辦法》的相關規定關於征地的要求,應予撤銷

申請人為原318國道拆遷戶、失地戶,南陵縣弋江鎮新陶村各有一處合法房產201365日,南陵縣弋江鎮人民政府向申請人分別送達了《318國道拓寬改造建設工程房屋拆遷通知》,聲稱申請人的房屋已被征收,要求申請人在2013625日前將房屋騰空,交拆遷單位拆除。2013927820許,南陵縣弋江鎮人民政府等行政機關沒有出示任何合法證件和手續,動用大型挖掘機強行挖掘、破壞申請人房屋前水泥地麵的停車場,並發生對申請人進行暴力毆打的惡性事件。

20131018日,申請人向安徽省國土資源廳提出信息公開申請,申請獲得關於南陵縣弋江鎮新陶村“318國道拓寬改造建設工程項目”征地批準文件和征地紅線圖,安徽省國土資源廳將材料轉至南陵縣國土資源局,後南陵縣國土資源局於2013年10月28日向申請人公開了《關於弋牧路南陵縣弋江至柯店段改建工程項目建設用地的批複》(皖征地[2013]418號),此時申請人才知悉此批複。

根據《土地管理法》、《征收土地公告辦法》的相關規定,被征收土地所在地政府和土地行政主管部門應當按照法律規定的程序進行征地,發布征地通告,征求村民對征收土地的意見,按照“一書四方案”的要求進行報批,在法定時間內進行征收土地公告、征地補償安置方案公告等。而南陵縣人民政府、南陵縣國土資源局等單位沒有發布征地通告,沒有征求村民對征收土地的意見,沒有依法進行征收土地公告、征地補償安置方案公告,沒有與申請人簽署土地補償協議,沒有遵守任何基本的土地征收法定程序。經過前述的信息公開申請,申請人才突然得知申請人的土地房產已經被征收。

二、征地批複明顯違反《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》關於征地的要求,應予撤銷

《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[2004]28號)之(十四)健全征地程序規定:在征地過程中,要維護農民集體土地所有權和農民土地承包經營權的權益。在征地依法報批前,要將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農民;對擬征土地現狀的調查結果須經被征地農村集體經濟組織和農戶確認;確有必要的,國土資源部門應當依照有關規定組織聽證。

而根據《行政複議決定書》,南陵縣國土資源局將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地的農村集體經濟組織,即各個村委會。農村集體經濟組織出具了不要求聽證的《證明》,被征地的農村集體經濟組織的負責人在《征地情況調查確認表》上簽字確認。被征地農民沒有在《征地情況調查確認表》上簽字。同時,南陵縣國土資源局也沒有將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農民。

也就是說,征收涉案土地的報批材料根本沒有失地農民知情確認的材料,被申請人在行政複議過程中提供的材料中的隻是征地的村委會知情確認的材料,並非失地農民知情確認,有關部門也從未組織失地農民進行知情確認,這嚴重侵犯包括申請人在內的失地農民知情確認的權利,屬於嚴重的違法行為。

《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[2004]28號)之(十四)健全征地程序同時規定:要將被征地農民知情、確認的有關材料作為征地報批的必備材料。被申請人是在缺失必備材料的情況下作出的征地批複,該征地批複沒有事實依據,嚴重違法。

申請人認為:被申請人作出的《行政複議決定書》、《關於弋牧路南陵縣弋江至柯店段改建工程項目建設用地的批複》事實不清,違反法定程序,法律依據不足,侵犯了申請人的知情權和財產權。現依據《行政複議法》相關規定,申請人特向國務院提起行政裁決,請求依法支持申請人的裁決請求。

    此致

中華人民共和國國務院                                        

 

 申請人: 

                                             2014210

附件:

  1. 本行政裁決申請書副本2份;

  2. 申請人身份證複印件各1份;

3、《318國道拓寬改造建設工程房屋拆遷通知》複印件各1份;

420131028日安徽省國土資源廳《答複函》複印件1份;

5、《政府信息公開申請受理告知書》(南國土[2013]3號—受)複印件1份;

6《政府信息公開告知書》(南國土[2013]3號—告)複印件1份;

7、《關於弋牧路南陵縣弋江至柯店段改建工程項目建設用地的批複》(皖征地[2013]418號)複印件1份;

8、南陵縣弋江至柯店段改建工程征土紅線圖(局部,弋江鎮新陶村段)複印件1份;

9、《行政複議決定書》(皖行複[2013]XXX號)複印件1份。

 

 

 

 


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